আর্থিক ও প্রশাসনিক ক্ষমতা অর্পণ ২০২৪ । ইউনিয়ন পরিষদ পরিচালনার জন্য সহকারী কমিশনারকে ক্ষমতা দেওয়া যাবে?
আওয়ামীলীগ সরকারের পতনে দেশে ইউপি চেয়ারম্যানগণ ঠিকমত কাজে আসছেন না-তাদের অনুপস্থিতিতে ইউনিয়ন পরিষদের কার্যক্রম ব্যাহত হচ্ছে- তাই সরকার নতুন সিদ্ধান্ত নিয়েছে–আর্থিক ও প্রশাসনিক ক্ষমতা অর্পণ ২০২৪
ইউনিয়ন পরিষদ প্যানেল চেয়ারম্যান কি?– ইউনিয়ন পরিষদ প্যানেল চেয়ারম্যান হলেন একজন সদস্য যিনি ইউনিয়ন পরিষদের চেয়ারম্যানের অনুপস্থিতিতে তাঁর দায়িত্ব পালন করেন। মূলত, চেয়ারম্যান যদি কোনো কারণে তাঁর দায়িত্ব পালন করতে অক্ষম হন, তখন প্যানেল চেয়ারম্যানকে এই দায়িত্ব দেওয়া হয়। চেয়ারম্যানের অনুপস্থিতি: চেয়ারম্যান যদি অসুস্থ হয়ে পড়েন, ছুটিতে যান, বা অন্য কোনো কারণে দায়িত্ব পালন করতে না পারেন, তখন পরিষদের কাজ যাতে বন্ধ না হয়, সেজন্য প্যানেল চেয়ারম্যানের প্রয়োজন। কোনো জরুরি পরিস্থিতিতে চেয়ারম্যানের সিদ্ধান্ত নিতে না পারলে প্যানেল চেয়ারম্যান দ্রুত সিদ্ধান্ত নিতে পারেন।
ইউপিতে কি চেয়ারম্যান আসছে না? সম্প্রতি লক্ষ্য করা যাচ্ছে যে, দেশে কতিপয় ইউনিয়ন পরিষদ চেয়ারম্যান বর্তমানে ধারাবাহিকভাবে কর্মস্থলে অনুপস্থিত আছেন। যার ফলে ইউনিয়ন পরিষদের জনসেবাসহ সাধারণ কার্যক্রম বিঘ্নিত হচ্ছে। উদ্ভূত অসুবিধাসমূহ দূরীকরণের জন্য নিম্নরূপ আদেশ জারি করা হয়েছে। অনুপস্থিত চেয়ারম্যানগণের কাজ পরিচালনা এবং জনসেবা অব্যাহত রাখার জন্য স্থানীয় সরকার (ইউনিয়ন পরিষদ) আইন, ২০০৯-এর ধারা ৩৩, ১০১ এবং ১০২ অনুযায়ী বিভাগীয় কমিশনার বা জেলা প্রশাসক স্ব স্ব অধিক্ষেত্রের সংশ্লিষ্ট ইউনিয়ন পরিষদের প্যানেল চেয়ারম্যানগণকে আর্থিক ও প্রশাসনিক ক্ষমতা অর্পণ করতে পারবেন।
ডিসি কি নির্বাহী অফিসারকে দায়িত্ব দিবে? হ্যাঁ। প্যানেল চেয়ারম্যানের অনুপস্থিতিতে অথবা যে কোন জটিলতা পরিলক্ষিত হলে বর্ণিত আইনের ধারা ১০১ ও ১০২ প্রয়োগ করে বিভাগীয় কমিশনার বা জেলা প্রশাসক স্ব স্ব অধিক্ষেত্রে তাঁর অধীনস্থ কর্মকর্তা যেমন: উপজেলা নির্বাহী অফিসার বা সহকারী কমিশনার (ভূমি)-কে আর্থিক ও প্রশাসনিক ক্ষমতা অর্পণ করে প্রযোজ্য ক্ষেত্রে ইউনিয়ন পরিষদগুলোকে সচল রেখে জনসেবা অব্যাহত রাখবেন।
চেয়ারম্যানের অনুপস্থিতিতে প্যানেল চেয়ারম্যান দায়িত্ব পালন করবে / ইউপি চেয়ারম্যানের পদ হতে পদচ্যুত করা হয়নি
সাধারণত, ইউনিয়ন পরিষদের প্রথম সভায় সদস্যরা নিজেদের মধ্য থেকেই প্যানেল চেয়ারম্যান নির্বাচিত করেন। এই নির্বাচনে কিছু নির্দিষ্ট শর্ত থাকে, যেমন কমপক্ষে একজন মহিলা সদস্যকে প্যানেলে অন্তর্ভুক্ত করতে হবে।
Caption: UP Chairman Info
ইউপি চেয়ারম্যান দায়িত্ব ২০২৪ । একজন ইউপি চেয়ারম্যানের দায়িত্ব কি জেনে নিন
- প্রশাসনিক কার্যক্রম- ইউনিয়ন পরিষদের কাজ পরিচালনার জন্যসচিব,গ্রাম পুলিশ এবং অন্যান্য কর্মচারীদের নিয়ে একটি অফিস আছে। চেয়ারম্যান অফিসের কর্মীদের পরিচালনা করা, ছুটি ও বেতন দেওয়া এবং তারা যথাযথভাবে কাজকরছে কিনা তা তদারক করেন।
- ইউনিয়ন পরিষদ চেয়ারম্যান সভা আহবান এবং সভার আলোচনার বিষয় ঠিক করেন। তিনি সভার সভাপতিত্ব করেন। সাধারণতইউনিয়ন পরিষদ অফিসে সভা করা হয়। কিন্তু কোন কারনে তা সম্ভব না হলে চেয়ারম্যান সভার স্থান নির্ধারণ করেন। বিভিন্ন সমস্যা সম্পর্কে সদস্যদের মতামত নেওয়ার পর চেয়ারম্যান সমাধানের উপায় নির্দেশ করেন।
- গ্রাম পুলিশ নিয়োগের জন্য প্রার্থীতালিকা (সংশ্লিষ্ট ইউনিয়ন পরিষদের নাগরিকদের মধ্য থেকে) তৈরি ও উপজেলানির্বাহী কর্মকর্তার কাছে পাঠানোর দায়িত্ব ইউনিয়ন পরিষদ চেয়ারম্যানের। উপজেলা নির্বাহী কর্মকর্তা কতৃর্ক মনোনীত প্রার্থীদের নিয়োগের ব্যবস্থাকরেন চেয়ারম্যান। ইউনিয়ন পরিষদের বিভিন্ন স্ট্যান্ডিং কমিটি ও সাব কমিটির কার্যক্রম দেখাশুনা ও নিয়ন্ত্রণ করেন চেয়ারম্যান।
- ইউনিয়ন পরিষদের এবং সরকারীকর্মচারীদের দায়িত্ব পালনে সহযোগিতা করেন ইউনিয়ন পরিষদের চেয়ারম্যান। গ্রাম পুলিশের সহায়তায় এলাকারশান্তি-শৃঙ্খলা রক্ষা করেন। বিভিন্ন সময়ে ঘোষিত সরকারী আইন ওসার্কুলার অনুযায়ী অর্পিত অন্যান্য প্রশাসনিক দায়িত্বও পালন করেন চেয়ারম্যান। সভার কার্য বিবরণী সকল সদস্যের কাছেপৌছানোর বিষয়টি তদারক করেন চেয়ারম্যান।
- গণসংযোগ কার্যক্রম- ইউনিয়ন পরিষদ অফিস এবং সহজে দেখা যায়এমন অন্য কোন জায়গায় চেয়ারম্যান ‘‘এক নজরে ইউনিয়ন পরিষদ’’ নামে বোর্ড টানানোর ব্যবস্থা করেন। এথেকে জনগণ ইউনিয়ন পরিষদের গত কয়েক বছরের উন্নয়ন ওসেবামূলক কাজ এবং বর্তমান সময়ের পরিকল্পনার ব্যাপারে সহজে জানতে পারে। চেয়ারম্যান পরিষদের বিভিন্ন সিদ্ধান্ত জনগণকে জানানোর জন্য নোটিশ বোর্ডে নোটিশ প্রদানের ব্যবস্থা করেন।
- চেয়ারম্যান রেডিও,টেলিভিশন ও সংবাদপত্র শ্রবণ, দর্শন এবং পড়ার ব্যবস্থা করেন। এর মাধ্যমে জনগণ সরকারের বিভিন্ন কর্মসূচি সম্পর্কে সহজে জানতে পারে। এলাকার অপরাধ দমন, শান্তি শৃঙ্খলারক্ষা এবং দাঙ্গা-হাঙ্গামা প্রতিরোধ করার জন্য চেয়ারম্যান থানার ভারপ্রাপ্ত কর্মকর্তার নিকট থেকে সহযোগিতা গ্রহণ করেন।
- কোন প্রাকৃতিক দুর্যোগ, মহামারী বাসংক্রামক রোগ এবং ফসলে পোকার আক্রমণদেখা দিলে চেয়ারম্যান উর্দ্ধতন কর্তৃপক্ষকে বিষয়টি জানান। ইউনিয়নে কৃষি, মাছচাষ, পশু পালন ও বনজসম্পদ উন্নয়নের জন্য তিনি স্থানীয় কর্মকর্তাদের সাথে যোগাযোগ রক্ষা করেএলাকার জনসাধারণকে সহায়তা করেন। পরিবার পরিকল্পনা কর্মীদের সহায়তাকরেন এবং এ বিষয়ে জনসাধারণকে উদ্বুদ্ধ করেন। সরকারের বিভিন্ন স্তরের কর্মকর্তাদের সাথে যোগাযোগ রক্ষা করেন।
- রাজস্ব ও বাজেট সংক্রান্তকার্যক্রম- ইউনিয়ন পরিষদের আয়ের নিজস্ব উৎসের মধ্যে আছে কর, রেট এবং ফি। এর বাইরে পরিষদ প্রতি বছর সরকার থেকে অনুদানপায়। চেয়ারম্যান পরিষদের সদস্য এবং এলাকার গণ্যমাণ্য ব্যক্তিদের সাথে পরামর্শ করে কর, রেট ও ফি ইত্যাদি ধার্য করেন। রাজস্ব আদায়ের জন্য চেয়ারম্যান আদায়কারী নিয়োগ ও তার কাজের দেখাশুনা করেন। ইউনিয়ন পরিষদের বিশেষ সভায় চেয়ারম্যান বাজেট পেশ করেন। সদস্যদের মতামত নেওয়ার পর প্রয়োজনীয় সংশোধনী সাপেক্ষে বাজেট অনুমোদনের জন্য জেলা প্রশাসকের নিকট পাঠিয়ে দেন।
- উন্নয়নমূলক কার্যক্রম- রাস্তা, খাল, সাঁকো তৈরি ও মেরামতের জন্য চেয়ারম্যান স্থানীয় পরিকল্পনা গ্রহণ ও তা বাস্তবায়ন করেন। পল্লীপূর্ত কর্মসূচী এবং কাজের বিনিময়ে খাদ্য কর্মসূচীসহ অন্যান্য কর্মসূচীর মাধ্যমে খাল খনন, পুনঃখনন এবং ভৌত অবকাঠামো তৈরিতে চেযারম্যান সহযোগিতা করেন। রাস্তার পাশে বাতি জ্বালানো, গাছ লাগানো,এলাকা পরিস্কার পরিচ্ছন্ন রাখা, পুকুর ও খালবিলের কচুরিপানা পরিস্কার এবং সরকারী জমি ও সম্পত্তি রক্ষা করার ব্যবস্থা করেন চেয়ারম্যান। তিনি যাতায়াত ব্যবস্থার উন্নয়নেও ভূমিকা রাখেন।
- বিচার বিষয়ক কার্যাবলী- চেয়ারম্যান গ্রাম আদালতের চেয়ারম্যান হিসেবে বিভিন্ন মামলা মোকদ্দমা নিস্পত্তি করেন। চেয়ারম্যান ছোটখাট ঝগড়া-বিবাদ, দাংগা-হাংগামা ও জমিজমা সংক্রান্ত বিভিন্ন বিষয় ব্যক্তিগত উদ্যোগে সালিশের মাধ্যমে নিস্পত্তি করেন।
- অন্যান্য দায়িত্ব ও কর্তব্য- চেয়রম্যান জন্ম-মৃত্যু এবং মৃতব্যক্তির পোষ্য সংক্রান্ত উত্তরাধিকার, জাতীয়তা ও চারিত্রিক সনদ পত্রপ্রদান করেন। অর্থ ও সংস্থাপন স্থায়ী কমিটির চেয়ারম্যান হিসেবে দায়িত্ব পালন করেন। ইউনিয়নে কর্মরত বিভিন্ন সংস্থার কাজ সম্পর্কে পরিষদে আলোচনা এবং প্রয়োজনবোধে উপজেলা নির্বাহী অফিসারের নিকট সুপারিশ/ প্রতিবেদন প্রেরণ করেন।
- রিলিফ সামগ্রী বিতরণ, চিকিৎসার জন্য রোগীদের স্বাস্থ্যকেন্দ্রে যাওয়ার পরামর্শ প্রদান, বন্যা ও মহামারী নিয়ন্ত্রণ, নারী ও শিশু নির্যাতন প্রতিরোধের ব্যবস্থা করেন। খাস জমি বন্টন ও ভূমিহীন কৃষক চিহ্নত করেন।
প্যানেল চেয়ারম্যানের দায়িত্ব?
চেয়ারম্যানের অনুপস্থিতিতে সভাপতিত্ব প্যানেল চেয়ারম্যান ইউনিয়ন পরিষদের সভা চালান এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণে সহায়তা করেন। দৈনন্দিন কাজ: চেয়ারম্যানের অনুপস্থিতিতে পরিষদের দৈনন্দিন কাজ দেখাশোনা করেন। জরুরি সিদ্ধান্ত কোনো জরুরি পরিস্থিতিতে দ্রুত সিদ্ধান্ত নিতে হলে প্যানেল চেয়ারম্যানকেই সেটি করতে হয়। ইউনিয়ন পরিষদ প্যানেল চেয়ারম্যান হলেন একজন গুরুত্বপূর্ণ ব্যক্তি যিনি ইউনিয়ন পরিষদের সুষ্ঠু চলাচল নিশ্চিত করতে সাহায্য করেন। তিনি চেয়ারম্যানের অনুপস্থিতিতে তাঁর দায়িত্ব পালন করেন এবং পরিষদের সিদ্ধান্ত গ্রহণে সহায়তা করেন।
Chairman Daily Responsible । একজন ইউনিয়ন পরিষদ চেয়ারম্যানের দায়িত্ব ও কর্তব্য