সংসদের চতুর্থ অধিবেশন আজ শুরু: উঠছে তিন অধ্যাদেশ, চলবে ১৮ নভেম্বর

ঢাকা, ৯ নভেম্বর ২০২৬: ত্রয়োদশ জাতীয় সংসদের চতুর্থ অধিবেশন আজ সোমবার বিকেল ৪টা ২০ মিনিটে শেরেবাংলা নগরের সংসদ ভবনে শুরু হচ্ছে। সংসদের কার্য উপদেষ্টা কমিটির সিদ্ধান্ত অনুযায়ী অধিবেশন চলবে ১৮ নভেম্বর পর্যন্ত। প্রথম দিনের বৈঠকেই সংসদে উপস্থাপন করা হবে তিনটি অধ্যাদেশ—সরকারি ক্রয়, মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) ও সৌরবিদ্যুৎ স্থাপনসংক্রান্ত। পাশাপাশি এবারের অধিবেশনে প্রশ্নোত্তর পর্বের জন্য জমা পড়েছে তিন হাজার সাত শতাধিক প্রশ্ন।

কার্য উপদেষ্টা কমিটির বৈঠকে যা ঠিক হলো

অধিবেশনের আগের দিন রোববার (৮ নভেম্বর) সংসদ ভবনের কেবিনেট কক্ষে কার্য উপদেষ্টা কমিটির পঞ্চম বৈঠক অনুষ্ঠিত হয়। কমিটির সভাপতি স্পিকার হাফিজ উদ্দিন আহমদ বীর বিক্রম বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন। এতে সংসদ নেতা ও প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমান এবং বিরোধীদলীয় নেতা শফিকুর রহমানসহ কমিটির সদস্যরা উপস্থিত ছিলেন।

বৈঠকে ঠিক হয়, শুক্র ও শনিবার সাপ্তাহিক ছুটির দিন বাদে প্রতিদিন বিকেল ৪টা ২০ মিনিটে বৈঠক বসবে। তবে প্রয়োজনে স্পিকার বৈঠকের সময় ও কার্যদিবস পরিবর্তন করতে পারবেন। সে হিসাবে নির্ধারিত সূচিতে অধিবেশনের কার্যদিবস দাঁড়ায় আটটি (৯, ১০, ১১, ১২, ১৫, ১৬, ১৭ ও ১৮ নভেম্বর)।

একই বৈঠকে প্রধানমন্ত্রী সংসদ ভবন এলাকাকে ধূমপানমুক্ত ঘোষণার প্রস্তাব দেন, যা সদস্যরা সর্বসম্মতভাবে স্বাগত জানান।

পটভূমি: কেন এখনই অধিবেশন

সংবিধানের ৭২(১) অনুচ্ছেদ অনুযায়ী সংসদের এক অধিবেশন শেষ হওয়া ও পরবর্তী অধিবেশনের প্রথম বৈঠকের মধ্যে ৬০ দিনের বেশি বিরতি থাকতে পারে না। ত্রয়োদশ সংসদের তৃতীয় অধিবেশন শেষ হয়েছিল ১০ সেপ্টেম্বর। ফলে সাংবিধানিক বাধ্যবাধকতা পূরণে ৯ নভেম্বরের মধ্যে নতুন অধিবেশন ডাকতে হয়েছে। রাষ্ট্রপতি সংবিধানের দেওয়া ক্ষমতাবলে এই অধিবেশন আহ্বান করেছেন।

চলতি বছরের ১২ ফেব্রুয়ারির জাতীয় নির্বাচনের মধ্য দিয়ে গঠিত হয় ত্রয়োদশ জাতীয় সংসদ। এটি সংসদের চলতি মেয়াদের চতুর্থ অধিবেশন।

যে তিন অধ্যাদেশ উঠছে

তৃতীয় ও চতুর্থ অধিবেশনের মাঝের সময়ে, অর্থাৎ সংসদ চালু না থাকা অবস্থায়, রাষ্ট্রপতি তিনটি অধ্যাদেশ জারি করেন। সংবিধানের ৯৩ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী এমন অধ্যাদেশ পরবর্তী অধিবেশনের প্রথম বৈঠকেই সংসদে উপস্থাপন করতে হয়। সংসদ অনুমোদন না দিলে নির্দিষ্ট সময় পর তা কার্যকারিতা হারায়। এবার যে তিনটি অধ্যাদেশ উঠছে:

• সরকারি ক্রয় (সংশোধন) অধ্যাদেশ, ২০২৬ — সরকারি কেনাকাটার নিয়মকানুনে পরিবর্তনসংক্রান্ত।
• মূল্য সংযোজন কর ও সম্পূরক শুল্ক (সংশোধন) অধ্যাদেশ, ২০২৬ — ভ্যাট ও সম্পূরক শুল্ক আইনে সংশোধনী।
• বিশেষ সৌরবিদ্যুৎ স্থাপন অধ্যাদেশ, ২০২৬ — সৌরবিদ্যুৎ স্থাপনে বিশেষ বিধান।

এর বাইরে সরকারের পক্ষ থেকে একটি বিল উত্থাপনের জন্য সংসদ সচিবালয়ে জমা পড়েছে। চিফ হুইপের বরাত দিয়ে কয়েকটি গণমাধ্যম জানিয়েছে, অধিবেশনে পাঁচ থেকে ছয়টি বিল আসতে পারে। তবে এবার সংবিধান সংশোধনী বিল উঠছে না; সেটি জানুয়ারির অধিবেশনে আনার পরিকল্পনার কথা জানা গেছে।

সংখ্যায় চতুর্থ অধিবেশন

বিষয়	তথ্য
শুরু	৯ নভেম্বর ২০২৬, বিকেল ৪টা ২০ মিনিট
সমাপ্তি (সম্ভাব্য)	১৮ নভেম্বর ২০২৬
নির্ধারিত কার্যদিবস	৮ দিন (শুক্র-শনি বাদে)
উপস্থাপিতব্য অধ্যাদেশ	৩টি
জমা পড়া মোট প্রশ্ন	৩,৭৫১টি
প্রধানমন্ত্রীর জন্য প্রশ্ন	১৭৪টি
অন্যান্য মন্ত্রীর জন্য প্রশ্ন	৩,৫৭৭টি
বিধি ৭১-এর নোটিশ (মনোযোগ আকর্ষণ)	৯২টি
বিধি ১৩১-এর নোটিশ (সিদ্ধান্ত প্রস্তাব)	২৮১টি

সংসদ ভবনে সৌরবিদ্যুৎ: চাহিদার চেয়ে বেশি উৎপাদনের আশা

কার্য উপদেষ্টা কমিটির বৈঠকে সংসদ ভবনে সৌরবিদ্যুৎ ব্যবস্থা স্থাপনের বিষয়টিও আলোচিত হয়। এ-সংক্রান্ত উপকমিটির আহ্বায়ক ডেপুটি স্পিকার ব্যারিস্টার কায়সার কামাল জানান, পরিকল্পিত সৌর প্যানেল থেকে প্রায় ৭ মেগাওয়াট বিদ্যুৎ উৎপাদন সম্ভব। অথচ অধিবেশন চলাকালে সংসদের চাহিদা প্রায় ৬ মেগাওয়াট। উদ্বৃত্ত বিদ্যুৎ জাতীয় গ্রিডে দেওয়ার পরিকল্পনা রয়েছে। বিশেষ সৌরবিদ্যুৎ স্থাপন অধ্যাদেশ এই অধিবেশনেই সংসদে ওঠায় বিষয়টি বাড়তি গুরুত্ব পাচ্ছে।

বিশ্লেষণ: সাধারণ মানুষের জন্য কী গুরুত্ব

অধিবেশনটি স্বল্পমেয়াদি হলেও এর আইনি গুরুত্ব কম নয়। ভ্যাট ও সম্পূরক শুল্ক আইনের সংশোধনী সরাসরি পণ্য ও সেবার দামের সঙ্গে যুক্ত, তাই ব্যবসায়ী ও ভোক্তা—দুই পক্ষেরই নজর থাকবে এর আলোচনায়। সরকারি ক্রয় আইনের পরিবর্তন উন্নয়ন প্রকল্পের দরপত্র ও স্বচ্ছতার প্রশ্নে প্রভাব ফেলতে পারে। আর সৌরবিদ্যুৎ অধ্যাদেশ নবায়নযোগ্য জ্বালানির প্রসারে সরকারের অবস্থান স্পষ্ট করবে।

প্রশ্নোত্তর পর্বে তিন হাজার সাত শতাধিক প্রশ্ন এবং মনোযোগ আকর্ষণ ও সিদ্ধান্ত প্রস্তাবের তিন শতাধিক নোটিশ ইঙ্গিত দেয়, স্বল্প সময়েও সংসদে জনগুরুত্বপূর্ণ নানা বিষয় ওঠার সুযোগ থাকছে। দেশের চলমান রাজনৈতিক পরিস্থিতি ও সংস্কার প্রশ্নও বিরোধী দলের বক্তব্যে আসতে পারে।

প্রশ্নোত্তর

প্রশ্ন: সংসদের চতুর্থ অধিবেশন কবে শুরু ও শেষ?
উত্তর: ৯ নভেম্বর বিকেল ৪টা ২০ মিনিটে শুরু, চলার কথা ১৮ নভেম্বর পর্যন্ত। প্রয়োজনে স্পিকার সময়সূচি বদলাতে পারেন।

প্রশ্ন: অধিবেশন সরাসরি কোথায় দেখা যাবে?
উত্তর: সাধারণত সংসদ টেলিভিশন ও বাংলাদেশ টেলিভিশনে সংসদ অধিবেশন সরাসরি সম্প্রচার করা হয়।

প্রশ্ন: অধ্যাদেশ সংসদে তোলা কেন জরুরি?
উত্তর: সংসদ না থাকলে জারি করা অধ্যাদেশ সংবিধান অনুযায়ী পরবর্তী অধিবেশনের প্রথম বৈঠকে উপস্থাপন করতে হয়। সাধারণত পরে বিল আকারে পাস হয়ে সেটি স্থায়ী আইনে রূপ নেয়।

প্রশ্ন: এবার কি সংবিধান সংশোধনী বিল আসছে?
উত্তর: না। গণমাধ্যমের খবর অনুযায়ী সংবিধান সংশোধনী প্রস্তাব জানুয়ারির অধিবেশনে আনার পরিকল্পনা রয়েছে।

তথ্যসূত্র: দ্য ডেইলি স্টার, বিডিনিউজ২৪, প্রথম আলো (বাসস), চ্যানেল আই অনলাইন, শিক্ষা সংবাদ; বাংলাদেশের সংবিধান।