কপ৩১: জীবাশ্ম জ্বালানি ছাড়তে গুতেরেসের রোডম্যাপ, বাংলাদেশের ৫ দফা

ঢাকা, ১৩ নভেম্বর ২০২৬: তুরস্কের আন্তালিয়ায় চলমান জাতিসংঘ জলবায়ু সম্মেলন কপ৩১-এর দুই দিনের বিশ্বনেতাদের শীর্ষ সম্মেলন বৃহস্পতিবার (১২ নভেম্বর) শেষ হয়েছে। এর উদ্বোধনী দিনে, ১১ নভেম্বর, জাতিসংঘ মহাসচিব আন্তোনিও গুতেরেস জীবাশ্ম জ্বালানি থেকে দ্রুত সরে আসার একটি সুনির্দিষ্ট রূপরেখা দেন। তাঁর প্রস্তাব অনুযায়ী, ২০৪০ সালের মধ্যে কার্বন নিয়ন্ত্রণহীন কয়লাবিদ্যুৎ প্রায় পুরোপুরি বন্ধ করতে হবে, তেল-গ্যাসের ব্যবহার কমাতে হবে প্রায় এক-তৃতীয়াংশ এবং বৈশ্বিক নিঃসরণ প্রতিবছর গড়ে প্রায় ৬ শতাংশ হারে কমাতে হবে। ডিসেম্বরে মেয়াদ শেষ হতে যাওয়া গুতেরেসের জন্য এটিই মহাসচিব হিসেবে শেষ কপ। শীর্ষ সম্মেলনের দ্বিতীয় দিনে বাংলাদেশের প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানও জলবায়ু-ঝুঁকিপূর্ণ দেশগুলোর পক্ষে পাঁচ দফা পদক্ষেপের প্রস্তাব তুলে ধরেন। সম্মেলনের আনুষ্ঠানিক দর-কষাকষি চলবে ২০ নভেম্বর পর্যন্ত।

পটভূমি: আন্তালিয়ায় কেন এবারের কপ

জাতিসংঘের জলবায়ু পরিবর্তন বিষয়ক কাঠামো সনদের (ইউএনএফসিসিসি) ৩১তম এই সম্মেলন ৯ নভেম্বর আন্তালিয়া এক্সপো সেন্টারে শুরু হয়। আয়োজক হওয়া নিয়ে তুরস্ক ও অস্ট্রেলিয়ার দীর্ঘ টানাপোড়েনের পর ২০২৫ সালে একটি সমঝোতা হয়—তুরস্ক সম্মেলন আয়োজন করবে, আর আনুষ্ঠানিক আলোচনার নেতৃত্ব দেবে অস্ট্রেলিয়া। ফলে সম্মেলনের সভাপতি তুরস্কের পরিবেশমন্ত্রী মুরাত কুরুম হলেও দর-কষাকষি পরিচালনা করছেন অস্ট্রেলিয়ার জলবায়ু ও জ্বালানিমন্ত্রী ক্রিস বোয়েন।

২০২৩ সালে দুবাইয়ের কপ২৮-এ দেশগুলো জীবাশ্ম জ্বালানি থেকে ‘সরে আসার’ বিষয়ে একমত হয়েছিল। কিন্তু সেই প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়নের গতি নিয়ে হতাশা রয়েছে। ইউরোপে দাবদাহ ও দাবানল, নেপালে প্রাণঘাতী বন্যার মতো ঘটনার বছর পেরিয়ে এবারের সম্মেলন বসেছে তেলের দামের অস্থিরতা ও ভূরাজনৈতিক উত্তেজনার মধ্যে।

গুতেরেসের রোডম্যাপ: এক নজরে মূল দাবি

জাতিসংঘের প্রকাশিত ভাষণের পাঠ এবং আন্তর্জাতিক সংবাদমাধ্যমের প্রতিবেদন মিলিয়ে মহাসচিবের প্রধান প্রস্তাবগুলো নিচে দেওয়া হলো:

গুতেরেস সতর্ক করেন, দেশগুলোর বর্তমান জাতীয় জলবায়ু পরিকল্পনা (এনডিসি) বাস্তবায়িত হলেও প্রয়োজনীয় নিঃসরণ কমানোর বড়জোর এক-তৃতীয়াংশ অর্জিত হবে। জীবাশ্ম জ্বালানিকে তিনি ‘ডাইনোসরের পরিণতি’ বরণ করতে হবে বলে মন্তব্য করেন এবং অভিযোগ তোলেন, এ খাতের স্বার্থান্বেষী গোষ্ঠী নীতি ও জবাবদিহি পিছিয়ে দিচ্ছে। তাঁর ভাষণে উল্লেখ করা হয়, বিশ্বের বড় নয়টি তেল কোম্পানি একটি প্রান্তিকেই প্রায় ৯৫ বিলিয়ন ডলার মুনাফা করেছে।

কারা এলেন, কারা এলেন না

এবারের শীর্ষ সম্মেলনে বড় অর্থনীতির নেতাদের অনুপস্থিতি ছিল চোখে পড়ার মতো। বার্তা সংস্থা এএফপির তথ্য অনুযায়ী, যুক্তরাষ্ট্রের প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প আসেননি; প্যারিস চুক্তি থেকে যুক্তরাষ্ট্রকে তিনি আগেই প্রত্যাহার করেছেন। চীনের প্রেসিডেন্ট সি চিন পিংয়ের পরিবর্তে এসেছেন ভাইস প্রেসিডেন্ট হান ঝেং। ভারতের নরেন্দ্র মোদি, ফ্রান্সের এমানুয়েল মাখোঁ, জার্মানির ফ্রিডরিখ মার্জ, ইতালির জর্জিয়া মেলোনি, কানাডার মার্ক কার্নি ও জাপানের সানায়ে তাকাইচিও অনুপস্থিত। জি-৭ নেতাদের মধ্যে কেবল যুক্তরাজ্যের প্রধানমন্ত্রী অ্যান্ডি বার্নহ্যামের ভাষণ দেওয়ার কথা ছিল। ইউরোপীয় কমিশনের প্রেসিডেন্ট উরসুলা ফন ডার লেয়েন অবশ্য উপস্থিত ছিলেন।

অন্যদিকে ব্রাজিলের প্রেসিডেন্ট লুলা দা সিলভা বলেন, এ বছর বিশ্বনেতাদের বক্তৃতা ও নথিপত্র থেকে জলবায়ু প্রসঙ্গ প্রায় হারিয়ে গেছে। আয়োজক তুরস্কের প্রেসিডেন্ট রেজেপ তাইয়েপ এরদোয়ান বাস্তবায়নের ওপর জোর দিয়ে ‘ন্যায্য’ জ্বালানি রূপান্তরের কথা বলেন। তুরস্ক একটি স্বেচ্ছামূলক উদ্যোগও এগিয়ে নিচ্ছে, যার লক্ষ্য ২০৩৫ সালের মধ্যে বৈশ্বিক জ্বালানি ব্যবহারে বিদ্যুতের অংশ ৩৫ শতাংশে তোলা।

বাংলাদেশের পাঁচ দফা প্রস্তাব

১২ নভেম্বর উচ্চপর্যায়ের অধিবেশনে প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমান বলেন, বৈশ্বিক গ্রিনহাউস গ্যাস নিঃসরণে বাংলাদেশের অংশ ০.৫ শতাংশের কম হলেও দেশটি জলবায়ু সংকটের সম্মুখসারিতে। জলবায়ু-ঝুঁকিপূর্ণ দেশগুলোর জন্য তিনি পাঁচটি পদক্ষেপের প্রস্তাব দেন:

• আন্তর্জাতিক জলবায়ু অর্থায়নের অন্তত ৫০ শতাংশ অভিযোজনে বরাদ্দ।
• ঝুঁকিপূর্ণ দেশের জন্য ঋণ মওকুফ ও ‘ঋণের বিনিময়ে জলবায়ু’ ধরনের ব্যবস্থা; ঋণ নয়, অনুদান।
• পরিবেশবান্ধব প্রযুক্তিতে ন্যায্য প্রবেশাধিকার ও প্রযুক্তি হস্তান্তর।
• সাশ্রয়ী অর্থায়নের মাধ্যমে নবায়নযোগ্য জ্বালানিতে দ্রুত রূপান্তর।
• কপ৩১-এ ন্যায্য রূপান্তরের জন্য ‘বেলেম-আন্তালিয়া অ্যাকশন মেকানিজম’ গ্রহণ।

দেশীয় লক্ষ্য হিসেবে তিনি ২০৩০ সালের মধ্যে বিদ্যুৎ চাহিদার ২০ শতাংশ নবায়নযোগ্য উৎস থেকে মেটানো, ৪ হাজার মেগাওয়াট সৌরবিদ্যুৎ, পাঁচ বছরে ২৫ কোটি গাছ লাগানো এবং ২০ হাজার কিলোমিটার নদী-খাল খননের পরিকল্পনার কথা জানান।

বিশ্লেষণ: প্রত্যাশা কম, চাপ বেশি

বড় নিঃসরণকারী দেশগুলোর শীর্ষ নেতাদের অনুপস্থিতিতে আন্তালিয়া থেকে বড় কোনো যুগান্তকারী সিদ্ধান্তের আশা কম। ইউরোপীয় ইউনিয়নের জলবায়ু কমিশনার ভপকে হুকস্ট্রাও প্রত্যাশা খুব উঁচু নয় বলে ইঙ্গিত দিয়েছেন। তবে গুতেরেসের সময়ভিত্তিক রোডম্যাপ আলোচনার একটি মাপকাঠি তৈরি করেছে—চূড়ান্ত ঘোষণায় জীবাশ্ম জ্বালানি থেকে সরে আসার সুনির্দিষ্ট সময়সীমা থাকছে কি না, সেটিই এখন দেখার বিষয়।

বাংলাদেশের মতো দেশের জন্য মূল প্রশ্ন অর্থায়নের ধরন। ৩০০ বিলিয়ন ডলারের লক্ষ্যের বড় অংশ ঋণ হিসেবে এলে দেনার চাপ বাড়বে। তাই অভিযোজনে অন্তত অর্ধেক বরাদ্দ ও অনুদানভিত্তিক সহায়তার দাবি চূড়ান্ত সিদ্ধান্তে কতটা জায়গা পায়, তার ওপর নির্ভর করবে উপকূলীয় বাঁধ, আগাম সতর্কবার্তা ও লবণসহিষ্ণু কৃষির মতো খাতে ভবিষ্যৎ বিনিয়োগ।

প্রশ্নোত্তর

প্রশ্ন: কপ৩১ কবে শেষ হবে?
উত্তর: ২০ নভেম্বর। শেষ সপ্তাহে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনায় চূড়ান্ত ঘোষণার খসড়া তৈরি হবে।

প্রশ্ন: ‘নিয়ন্ত্রণহীন’ কয়লাবিদ্যুৎ বলতে কী বোঝায়?
উত্তর: যেসব কয়লাভিত্তিক বিদ্যুৎকেন্দ্রে কার্বন ধরে রাখা বা সংরক্ষণের প্রযুক্তি নেই এবং নিঃসরণ সরাসরি বায়ুমণ্ডলে যায়।

প্রশ্ন: সাধারণ মানুষের জন্য এর তাৎপর্য কী?
উত্তর: আন্তর্জাতিক অভিযোজন তহবিল বাড়লে ঘূর্ণিঝড়, বন্যা ও লবণাক্ততাপ্রবণ এলাকায় সুরক্ষা অবকাঠামো ও জীবিকা সহায়তা প্রকল্পে অর্থ আসার সুযোগ বাড়ে।

তথ্যসূত্র: জাতিসংঘ জলবায়ু সচিবালয় (ইউএনএফসিসিসি), এএফপি (জ্যামাইকা অবজারভার ও কোরিয়া টাইমস), ডাউন টু আর্থ, দ্য বিজনেস স্ট্যান্ডার্ড, বাংলাদেশ পোস্ট।